Сроки внедрения цифрового рубля: 2026, 2027 и 2028

Правовая основа

Поэтапное подключение банков и продавцов закреплено Федеральным законом от 23.07.2025 № 248-ФЗ. Банк России публикует сжатую схему сроков в FAQ «Когда введут цифровые рубли?» и в пресс-материалах о массовом внедрении.

Ниже — формулировки, совпадающие с официальной схемой ЦБ. При расхождении приоритет у текста закона и страниц Банка России.

До 1 сентября 2026 — ограниченный доступ

До 1 сентября 2026 года операции с цифровыми рублями были доступны участникам пилота — ограниченному количеству банков, людей и компаний.

С 1 сентября 2026 (действует)

По закону и по сообщению Банка России от 31 августа 2026 года массовый этап начался. Возможность по желанию совершать операции с цифровыми рублями должны предоставить своим клиентам:

• крупнейшие банки — обязаны обеспечить гражданам доступ через приложение (раздел «Цифровой рубль»); операции для граждан бесплатны;
• другие банки, не обязанные с этой даты по закону, могут подключаться раньше, если готовы предоставлять сервис;
• торговые компании — клиенты крупнейших банков — с выручкой за предыдущий год свыше 120 млн рублей (при одновременном выполнении условий закона о договоре на приём электронных средств платежа на 1 января 2026 года). Порог выручки — только для продавцов.

С 1 сентября 2027

Следующий этап:

• все банки с универсальной лицензией — обязаны обеспечить клиентам возможность операций;
• торговые компании — клиенты банков с универсальной лицензией — с выручкой свыше 30 млн рублей в год (в рамках условий закона). Порог выручки — только для продавцов.

С 1 сентября 2028

По схеме Банка России (раздел «Цифровой рубль» / FAQ о сроках):

• банки с базовой лицензией — обязаны обеспечить клиентам возможность операций с цифровыми рублями;
• торговые компании с годовой выручкой от 20 млн до 30 млн рублей — порог относится к продавцам, не к банкам.

Кого обязанность не касается

Обязанность принимать цифровые рубли не распространяется на торговые точки, выручка которых за предшествующий год составила менее 5 млн рублей, или которые работают на территории, где нет Интернета.

Даже если у компании несколько точек и совокупный доход выше, точки с выручкой менее 5 млн ₽ могут не принимать цифровой рубль — обязанность сохраняется в остальных точках.

Что это значит для граждан

Для физических лиц использование цифрового рубля добровольно. Закон обязывает банки и часть продавцов обеспечить возможность, а не заставляет каждого гражданина открывать счёт. Счёт автоматически никому не откроют; без согласия получателя выплаты не будут переводиться в цифровую форму.